REACH認(rèn)證附錄XVII對(duì)鉛有哪些新的要求，世貿(mào)組織（WTO）發(fā)布了G/TBT/N/EU/897號(hào)通報(bào)，內(nèi)容為歐盟委員會(huì)提議修訂（EC）No 1907/2006附錄XVII第63項(xiàng)鉛的限制要求，新增鉛及其化合物在PVC物品中的使用限制。該通報(bào)草案將開(kāi)展為期60天的公眾咨詢，建議的通過(guò)日期為2022年最后一個(gè)季度，并擬于歐盟官方公報(bào)發(fā)布后第20天生效。

歐盟REACH認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：

REACH是歐盟28個(gè)成員國(guó)對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品，尤其是家居用品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)。目前國(guó)際家居行業(yè)共識(shí)的三大環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是：DMF（皮膚過(guò)敏元素）、REACH53、CARB標(biāo)準(zhǔn)，三項(xiàng)為互補(bǔ)型的環(huán)保體系，相互之間沒(méi)有重疊，該系列家居環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)內(nèi)著名家居品牌聯(lián)邦集團(tuán)發(fā)起倡導(dǎo)，旗下聯(lián)邦米尼環(huán)保沙發(fā)系列承諾遵守國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，呼吁保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

歐盟REACH的主要內(nèi)容：

注冊(cè)（Registration）年產(chǎn)量或進(jìn)口量超過(guò)1噸的所有化學(xué)物質(zhì)需要注冊(cè)，年產(chǎn)量或進(jìn)口量10噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)安全報(bào)告。

評(píng)估（Evaluation）包括檔案評(píng)估和物質(zhì)評(píng)估。檔案評(píng)估是核查企業(yè)提交注冊(cè)卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評(píng)估是指確認(rèn)化學(xué)物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性。

許可（Authorization）對(duì)具有一定危險(xiǎn)特性并引起人們高度重視的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和進(jìn)口進(jìn)行授權(quán)，包括CMR，PBT，vPvB等。

限制（Restriction）如果認(rèn)為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場(chǎng)或使用導(dǎo)致對(duì)人類健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。

通報(bào)草案中對(duì)REACH法規(guī)附件XVII第63項(xiàng)擬新增限制內(nèi)容如下：

15.不得用于由氣乙烯的聚合物或共聚物（PVC）生產(chǎn)的物品。

16.若鉛在PVC材料中的濃度（以鉛金屬表示）等于或大于0.1%（以重量計(jì)），則該P(yáng)VC物品不得投放市場(chǎng)。

17.第15段和第16段將從本修訂法規(guī)生效后的24個(gè)月+1天后的相應(yīng)日期起實(shí)施。

18.作為豁免，第15段和第16段不適用于含有再生硬質(zhì)PVC的以下PVC物品，直至本修訂法規(guī)生效后的10年后的相應(yīng)日期。前提是鉛在再生硬質(zhì)PVC中的濃度（以金屬計(jì)）小于1.5%（以重量計(jì)），且已用新生產(chǎn)的PVC或其他材料覆蓋該再生硬質(zhì)PVC，覆蓋層的鉛濃度（以金屬計(jì)）小于0.1%（以重量計(jì)）

（a）用于建筑物和土木工程的外部的型材和板材，不包括甲板和露臺(tái)；

（b）用于甲板和露臺(tái)的型材和板材，但該再生PVC須被用于中間層，并且完全被一層新生產(chǎn)的PVC或其他材料所覆蓋；

（c）用于建筑物和土木工程的隱蔽空間或空隙的型材和板材（在正常使用期間不可接觸，不包括維修期間，例如，電纜管道）

（d）建筑物內(nèi)部使用的型材和板材，但安裝后，面向建筑物使用區(qū)域的型材或板材的整個(gè)表面，須使用新生，產(chǎn)的PVC或其他材料制成；

（e）多層管道（不包括飲用水管），但再生PVC須被用于中間層，并且完全被一層新生產(chǎn)的PVC或其他材料所覆蓋；

（f）配件，不包括用于飲用水管的配件。

從（a）至（d）點(diǎn)提及的各類物品中回收的硬質(zhì)PVC，只能被用于生產(chǎn)這些類別中任一類別的新物品。

含有再生硬質(zhì)PVC的PVC物品，且鉛在PVC的濃度（以金屬計(jì)）等于或大于0.1%（以重量計(jì)），該P(yáng)VC物品的供應(yīng)商應(yīng)確保在將這些物品投放市場(chǎng)之前，明顯、清晰和不可磨滅地標(biāo)示："Contains lead"（“含鉛”）。若由于物品性質(zhì)而無(wú)法在物品上進(jìn)行標(biāo)示的，則應(yīng)在其包裝上進(jìn)行標(biāo)示。

含有再生硬質(zhì)PVC的PVC物品供應(yīng)商，應(yīng)按成員國(guó)執(zhí)法部門的要求提交書面證明文件，以證明這些產(chǎn)品中的PVC的回收來(lái)源聲稱的真實(shí)性。由機(jī)構(gòu)出具的可追溯性和回收成分證書，例如根據(jù)EN 15343：2007或同等認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)出具的證書，可用于證明在歐盟生產(chǎn)的PVC物品的此類聲稱的真實(shí)性。對(duì)進(jìn)口物品中PVC的回收來(lái)源聲，稱，應(yīng)附有由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)出具的可追溯性和回收成分的證書以提供同等證明。

在本修訂法規(guī)生效后5年后的相應(yīng)日期前，歐盟委員將根據(jù)新的科學(xué)信息對(duì)本段的要求進(jìn)行審查，并視情況作相應(yīng)修改。

19.作為豁免，第15段和第16段不適用于：

（a）鉛酸電池中的聚氯乙烯-二氧化硅隔板，豁免至本修訂法規(guī)生效后10年后的相應(yīng)日期；

（b）第1段所涵蓋的物品，且滿足第2段至第5段的豁免條件。以及第7段所涵蓋的物品，且滿足第8段和第10段的豁免條件；

（c）以下指令和法規(guī)范圍內(nèi)的物品：

（i）食品接觸材料（FCM）法規(guī)（EC）No 1935/2004；

（ii）RoHS指令2011/65/EU；

（iii）包裝指令94/62/EC；

（iv）玩具安全指令2009/48/EC。

20.作為豁免，第16段不適用于在本修訂法規(guī)生效后24個(gè)月內(nèi)投放市場(chǎng)的PVC物品。

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